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臺南市政府社會局推展社會福利服務補助作業規範

發布日期:2017/9/27 下午 04:45:14

一、臺南市政府社會局(以下簡稱本局)為結合社會福利相關團體推展各
項社會福利,提昇服務品質及水準,特訂定本作業規範。
二、依據:
(一)直轄市及縣(市)單位預算執行要點。
(二)中央對直轄市與縣(市)政府計畫及預算考核要點。
(三)臺南市政府對民間團體及個人補(捐)助預算執行應注意事項。
三、補(捐)助對象及項目:
(一)一般性補助:以「臺南市政府社會局推展社會福利服務補助經費申
      請補助項目及基準」(以下簡稱申請補助項目及基準,如附表一)
      所規定者為限。
(二)政策性補助:由本局依政策需要訂定之臺南市政府社會局推展社會
      福利政策性補助項目及其補助標準表(如附件二)辦理。
四、補(捐)助條件:
(一)一般性補助:依本局預算額度、申請計畫內容、執行能力、申請補
      助項目及基準規定核算補助經費,申請單位至少應編列百分之十以
      上之自籌款。但申請補助項目及基準另有規定者,從其規定。
(二)政策性補助:視預算額度,由本局依政策需要核定。
(三)申請計畫自籌經費包括申請單位編列、民間捐款及收費(不含社會
      福利機構對服務使用者之相關收費)等。
五、申請程序及應備文件:
(一)申請時間:申請補(捐)助案件採事前審核原則,申請單位應依下
列規定提出申請。
1.全年度持續執行之一般性案件,應依計畫執行前一個月提出申
請。
2.其他一般性案件,於辦理日十日前提出申請。但需經區公所函
轉之案件,於辦理日十四日前提出申請。
3.政策性案件得隨時提出申請。
(二)申請程序及應備文件:
1.申請補(捐)助單位應檢具申請補(捐)助計畫書(如附件一
)及其他有助於審核之相關資料,向本局提出申請。
2.本市立案之社區發展協會須由區公所審核符合規定後,函送本
局核辦。
3.申請補(捐)助計畫書之內容應依下列規定辦理:
(1)改善或充實設施設備等:內容應包含目的、主協辦單位
、時間(期程)、地點、參加對象及人數、需求評估、
計畫實施進度、效益、收費標準及項目、經費概算及經
費來源等項。
(2)一般性社會福利案件:內容應包括目的、主協辦單位、
時間(期程)、地點、參加對象及人數、執行方式、效
益、收費標準及項目、經費概算及經費來源等項。
4.其他視個案需要檢具相關證明文件。
5.本局收受之所有申請資料及附件,不論是否予以補助,均不予
退件。
六、審查標準及作業程序:
(一)審查原則:
1.對於協助或為辦理本局社會福利業務之申請補(捐)助金額,
每一年度累計不得超過新臺幣二萬元。但項目及基準另有規定
者,從其規定。
2.公益性質之社會福利團體申請補(捐)助之計畫,經本局認可
者,申請補助金額得不受前目之限制。
3.符合除外規定之補助新臺幣十萬元以下由各機關本權責決行,
其餘應簽報臺南市政府同意並檢附年度核定對民間團體及個人
補(捐)助支用情形表;經核定不予補(捐)助者,應將函復
公文副知市長室及秘書長室。
(二)審查方式:申請案件由本局逕以書面資料審核。
(三)補(捐)助經費不得以定額分配或墊付方式處理。
(四)若同一案件向二個以上機關(單位)提出申請補(捐)助者,應明
列全部經費內容及向各機關(單位)申請補(捐)助之項目及金額

(五)同一案件向本局提出申請補(捐)助,以一次為限。
(六)單位申請案件核准補(捐)助結果,由本局另以書面通知。不符本
規範而不予補助者,其情形得補正,應一次敘明其具體補正事項。
七、經費用途或使用範圍:
(一)補(捐)助經費如涉及財物或勞務之採購,申請單位應依預算法及
政府採購法等相關規定辦理。
(二)補(捐)助經費應按計畫專款專用,如有特殊情形需變更計畫者,
除因不可抗力之情事者外,應先陳報本局核准後方可辦理。
(三)經常支出與資本支出經費不得相互流用。
(四)年度結束時,若補(捐)助經費尚未執行者應即停止使用,並將已
核撥之補(捐)助經費繳回本局。
八、經費請撥及核銷程序:
(一)受補助之補(捐)助單位,應於計畫執行後二週內,將領據(如附
      件二)、原始憑證正本、賸餘款、成果報告及核定函影本送本局辦
      理核銷,並列明全部實支經費總額及各機關實際補(捐)助金額。
(二)補(捐)助經費所支付項目,如有不合規定之支出,或所購財物不
      符原核定之目的及用途,經本局審核結果需予以剔除時,申請補(
      捐)助單位得於文到十五日內提出具體理由申復,未依期限申復或
      申復未獲同意者,該支付項目或財務應不予核銷。
(三)有關設施設備之補(捐)助,應於適當位置標示○○年度臺南市政
      府社會局補助之字樣,並登載財產目錄,於核銷時一併報本局備查
      。
(四)補(捐)助經費中如涉及個人所得部分,應依所得扣繳辦法之規定
      辦理扣繳。
(五)有關申請補(捐)助單位自籌款之計算方式,以本局核定之補助額
      度乘以本案所核定核銷應自籌經費比例之積為應自籌金額,如不足
      應自籌金額者,應繳回差額。於必要時,得請受補(捐)助單位提
      出自籌款憑證影本或其他支用證明。
(六)領據應加蓋受補(捐)助單位圖記或印信與負責人、主辦會計、出
      納、經手人之職章,若無專責會計或出納人員時,應於收據備註,
      並加註受補(捐)助單位會址、統一編號及浮貼受補助單位之存簿
      封面影本,由本局撥款入帳。
(七)一般性案件之受補(捐)助單位,至遲應於每年度十二月十五日前
      執行完畢,未能依限執行完畢者,應就實際執行情形辦理核銷並繳
      回賸餘款。
九、督導及考核:
(一)受補(捐)助單位之採購及會計作業由本局督導其參照政府採購法
      及政府會計之相關規定辦理。
(二)督導:受補(捐)助單位應接受本局不定期督導與查核,必要時得
      要求受補助單位提出書面報告。
(三)各項補(捐)助案之執行及成果效益,得列入本局年度考核項目。
      受補(捐)助單位,依本規範期間內如有延遲經費核銷,或成果資
      料內容不實等情事時,應列入記錄,以作為日後補(捐)助審核之
      參據。
(四)接受補(捐)助單位應建立完整補助案件檔案備查。
(五)考核方式:
      1.書面考核:於計畫辦理後,填具臺南市政府社會局補助辦理社
          會福利成果報告表(如附件三)函送本局。
      2.實地抽查:本局對於申請補助案件,得隨時派員了解辦理情形
          。(如附件四)
      3.考核內容如附件五。
十、受補(捐)助單位有下列情形之一者,本局得視情節輕重,撤銷或廢
止原核准補(捐)助處分,並追回全部或部分補(捐)助經費:
(一)檢送之申請資料或其附件有隱匿或虛偽等不實情事。
(二)拒絕接受查核或考核。
(三)未依計畫內容確實執行或因故無法履行。
(四)未經本局核准,擅自變更計畫。
(五)其他違背法令之行為。
除應繳回該補(捐)助經費外,得依情節輕重對該補(捐)助案件
停止補(捐)助一年至五年;涉及刑事責任者,即移送偵辦。
十一、合併前原臺南縣政府所轄行政範圍之社會福利團體得依本規範申請
,或依中央對直轄市與縣(市)政府計畫及預算考核要點第五點第
五項第四款第二目之規定辦理。
 

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最後修改日期:2017/9/27 下午 04:45:14

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